Краевые законодатели затруднились сходу определить объём заботы Валерия Сухих о самих себе

На состоявшемся 16 августа заседании Законодательного собрания Пермского края был рассмотрен вопрос о смете расходов на обеспечение деятельности краевого парламента на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов. Законопроект внёс председатель краевого парламента Валерий Сухих.

Согласно документу, предлагается утвердить расходы на обеспечение деятельности Законодательного собрания Пермского края на 2013 год в сумме 510 млн 38,2 тыс. руб., на 2014 и 2015 годы - по 415 млн 503,2 тыс. руб. В том числе отдельными разделами выделены расходы на обеспечение деятельности Молодёжного парламента – по 1 млн 794,7 тыс. руб. ежегодно, а также средства на проведение конкурса на лучшую организацию работы представительных органов муниципальных районов и городских округов Пермского края – по 443 тыс. руб. ежегодно.

В целом расходы на 2013 год предлагаются к утверждению с учётом:

- прогнозного уровня инфляции на 2013 год;

- увеличения тарифов на отдельные услуги (почтовые отправления, абонентская плата за телефон);

- предполагаемого увеличения отдельных мероприятий (количества выездных семинаров, расширение интернет канала, открытие онлайн-доступа к процессам электронного документооборота и др.);

- фактической потребности (аренда канала связи, охрана во время проведения Законодательного собрания, утилизация и вывоз техники, лицензирование и поддержка программ и др.);

- принятых бюджетных обязательств в текущем году (суточные при командировках, абонентская плата по телефонам и др.).

В частности, в 2013 году предлагается замена системы голосования в зале заседаний корпуса «Б» в связи с «физическим и моральным устареванием» сществующей системы голосования, которая была введена в эксплуатацию в 2004 гду, замену системы вентиляции и мебели.

Вопрос поступил от депутата Алексея Бурнашова, который поинтересовался, какие комитеты отклонили данный законопроект. По словам докладчика, и. о. руководителя аппарата Законодательного собрания Пермского края Натальи Шлыковой, комитеты по инфраструктуре и социальны отклонили данный законопроект.

Вадим Чебыкин поинтересовался, в связи с чем сумма увеличена на 160 млн руб. По словам Шлыковой, сегодня «отсутствует методика формирования бюджетных ограничений, потому сумму и стало возможным увеличить».

Валерий Сухих, председатель Законодательного собрания Пермского края:

- Обсуждение сметы - дело сложное. Я организую это в восьмой раз. Каждый раз это эмоционально и напряжённо – разные привычки и видения, элементы борьбы. Все мы разные, и в этом наша сила. Обеспечение работы депутатов Законодательного собрания и забота о них – моя обязанность. Ваше право – определить объём этой заботы. Проект придуман не только мной – это и «заветы Ильича». Это смета не моя, а наша. Считаю правильным принять в первом чтении, создать рабочую группу, в которую войдут все депутаты, которые пожелают. Они должны вынести правильный итог и определиться в сентябре.

Олег Жданов, депутат Законодательного собрания Пермского края:

 - Смета необходима, тут вопросов нет. Мнимые и реальные потребности не оценены. Кому нужны 10 картин по 15 тыс. руб.? Кому нужны кашпо? А затраты капитального характера – кондиционеры и прочее? По закону все объекты свыше 5 млн руб. должны проходить через краевую инвестпрограмму. Смета так не проходила.

Плюс - я обращаю внимание на то, что мы должны быть скромнее и сопоставлять собственное содержание с содержанием представительных органов. И не создавать второй ситуации с айпадами, когда «нас без нас женили». Меня не спрашивали, нужен ли он мне. Вот у меня есть. Второго мне не надо.

Я не раз говорил, что система электронного документооборота находится в зачаточном состоянии. Никто не работает с ноутбуками, все несут пачки бумаг. Нет понимания, чем надо заниматься депутату. Пытался приходить с ноутбуком и открывать документы. Невозможно в темпе депутатов открыть документ. Все бумаги сканированы, не открываются. Это уровень нашей работы по обеспечению деятельности Законодательного собрания. При этом мы покупаем систему голосования за 39 млн руб. Надо привести в порядок сначала голову, то есть софт, а потом покупать необходимое «железо».

Алексей Бурнашов предложил отклонить законопроект и после детального анализа пересмотреть его в сентябре.

Вадим Чебыкин предложил увеличивать расходы на деятельность краевого парламента только после всех необходимых индексаций в других сферах, «а потом можно и кашпо». «Принимать это сейчас – политическая безграмотность», - добавил Чебыкин.

Юрий Ёлохов, депутат Законодательного собрания Пермского края:

- Я против этой сметы. Это технический документ. Нам нужно принять его в первом чтении и отработать нормально.

Алексей Чибисов, вице-премьер Пермского края:

- Правительство Пермского края подчеркивает, что полномочия по формированию сметы Законодательного собрания - исключительная прерогатива Законодательного собрания. Однако, хочу отметить, что обоснований и расчётов практически ни по одной статье расходов не представлено. Спасибо! 

После обсуждения депутаты собрались было голосовать поимённо, но такое решение не было поддержано.

В итоге был решено создать рабочую группу по обсуждению сметы расходов на деятельность краевого парламента. В её состав вошли Сергей Клепцин, Ольга Рогожникова, Дмитрий Орлов, Дмитрий Старков, Ирина Ивенских, Александр Мотрич, Виктор Плюснин, Александр Бодров, Владимир Данилин, Елена Зырянова, Елена Гилязова, Геннадий Кузьмицкий, Александр Бойченко, Владимир Алистратов.

В целом проект постановления был принят, хотя ещё при формировании повестки депутаты от фракции КПРФ предложили вообще снять этот вопрос с повестки, но это их предложение было отклонено.