«Люди должны чувствовать себя безопасно»

Визит министра начался с посещения микрорайона Усольский-2, который был построен для того, чтобы иметь возможность оперативно переселить жителей Березников, чьи дома оказались в зоне ускоренного оседания земной поверхности. Однако расселение в эти дома пришлось остановить, поскольку выяснилось, что строительные материалы, использованные при возведении жилья, выделяют форм­альдегид.

Сергей Донской вместе с губернатором Пермского края Виктором Басаргиным прошлись по микрорайону и обсудили возможности использования жилого фонда. По мнению федерального министра, с домами «необходимо что-то делать в ближайшее время, поскольку в противном случае деньги окажутся закопанными в землю». Ранее звучавшую версию о полном сносе построенного микрорайона Сергей Донской подверг сомнению.

Глава Березников Сергей Дьяков отметил, что любой вариант использования домов требует подготовительной работы, в частности осушения всей территории (порядка 40 га), поскольку дома построены фактически на болоте.

Сергей Дьяков, глава Березников:

— На водопонижение необходимо потратить примерно 68 млн руб. Плюс, конечно, проблема формальдегида, который выделяется из древесно-стружечных плит и утеплителя. Дело в том, что, когда строили, экспертизу не проводили, поскольку законодательство позволяет строить площади до 1,5 тыс. кв. м без неё. В итоге получилось, что местные условия, температура и влажность привели к тому, что формальдегид начал выделяться интенсивней. К примеру, здесь, в этих домах, в тёп­лую погоду увеличивается выделение формальдегида, а в холодную уменьшается.

Сергей Донской, министр природных ресурсов и экологии РФ:

— Надо понять, для чего будем использовать эти дома. Сколько тут затратили? 1,2 млрд руб.? Многовато. Какие будут планы и кто примет это решение?

По словам главы Березников Сергея Дьякова, обосновать варианты использования жилфонда может только специальная комиссия. Уже позже, во время расширенного совещания с участием всех заинтересованных лиц, будет принято промежуточное решение — использовать по назначению после соответствующей реконструкции.

Как отметил Виктор Басаргин, «неразумно сносить дома, если есть другие пути решения проблемы».

Виктор Басаргин, губернатор Пермского края:

— По микрорайону Усольский-2 мы ждём заключения Роспотребнадзора о непригодности жилья для проживания, а от Ростехнадзора — сертификации материалов, применённых в строительстве.

Есть несколько решений, что же делать дальше. Есть идея предложить гражданам поучаствовать в реконструкции этого жилья. А мы поможем деньгами, централизованным завозом материалов. Ведь жалко, если мы этот фонд потеряем. Будем стараться сохранить объекты.

Визит Сергея Донского продолжился посещением провалов — засыпанного на железнодорожных путях и того, что в процессе засыпки обрушился вновь. Глава Березников познакомил министра с происходящими под землёй процессами.

Сергей Дьяков:

— Уровень просадки в засыпанном провале составил 3,5-4 м. Мы сейчас стоим на перемычке между засыпанным провалом и последним, который только пытались засыпать. Водоток, по которому топило шахту, находится именно здесь, и здесь есть коридор между провалами, и этот коридор между ними «дышит». Поэтому эти здания все без людей. Зона безопасности обозначена, стоят камеры, в реальном времени мы видим, что происходит.

Федеральный министр посетил один из рудников компании «Уралкалий», а также осмотрел жилые дома, часть из которых ждёт конструкционного укрепления из-за просадок земной поверхности, а в перспективе и расселения.

На расширенном совещании, посвящённом перспективам развития города, в котором приняли участие представители власти, компании «Уралкалий» и учёные, Сергей Донской выразил мысль, что работа по устранению негативных последствий затопления рудника в Березниках ведётся вполне успешно, и теперь необходимо планировать будущее города. В ответ глава региона Виктор Басаргин выразил надежду, что федеральный центр не столько будет контролировать, что происходит в Верхнекамье, но и поможет, в том числе финансово.

Сергей Донской:

— Удалось посмотреть много объектов и осмотреть провалы. Есть понимание того, что делается. Но хочу ещё заслушать институты, чтобы понять, что будет дальше? Как снизить риски? Что нужно ещё сделать в плане мониторинга, чтобы убедить жителей, что всё будет хорошо и негативных последствий больше не будет?

Виктор Басаргин:

— Благодарим федеральный центр за внимание к Березникам. По последствиям антропогенного влияния на окружающую среду Пермский край — лидер среди субъектов РФ. Приглашаем рассмотреть все вопросы экологических проблем, поскольку это звенья одной цепи: шахтные воды Кизеловского угольного бассейна, короотвал в Краснокамске, провалы в Березниках. Но Березники — на первом месте, и важно, чтобы население чувствовало уверенность, что власть всё контролирует.

От совещания хотим нескольких решений: чтобы более активно подключилась наука — РАН, независимые эксперты, чтобы исследовать всё, что связано с провалами. Нам необходима объективность всех замеров, мы должны полностью всё понимать. Поэтому хотим создать научную группу, дать ей задание.

Рассматриваем возможность привлечения организаций, которые изучали эти темы, чтобы мы... Ну, может, нам сил и профильности не хватает? Поэтому научный пул надо создать.

Второе. Вопросы, связанные с социальным обустройством, жилищными проблемами Березников. Как пример — дома, которые не были рассчитаны на подвижки грунта и начали разрушаться. Необходимо сейчас построить 250 тыс. кв. м жилья для того, чтобы расселить жителей таких домов, на это надо 7,5 млрд руб. Есть предложение реализовать по схеме финансирования в равных долях субъектом, краем и предприятием.

В результате при обсуждении дальнейших перспектив города прозвучала и была признана не лишённой смысла идея вхождения Пермского края в федеральную целевую программу «Сейсмика». Эта программа создана для поддержки регионов со сложными сейсмическими условиями, в первую очередь для того чтобы субъекты могли улучшить гражданам жилищные условия.

Виктор Басаргин:

— Нам необходимо было показать на федеральном уровне, что мы один на один не остались со своими проблемами. Сейчас важно решать вопросы развития города. Есть возможность войти в федеральную программу «Сейсмика». За счёт финансирования из трёх источников — федеральный бюджет в лице этой программы, бюджет Пермского края и средства ОАО «Уралкалий» — можно решить проблему строительства жилья. Если растянуть этот проект на три года, то каждый год участники будут вкладывать по 800 млн руб.

Сергей Донской:

— Мы рассмотрели результаты мониторинга процессов, идущих после уникальной аварии на руднике. Институты делают очень много, но надо привлекать дополнительные силы, чтобы иметь альтернативные оценки, выработать новые подходы. Нужно усиливать работу, чтобы люди знали, что мы принимаем обоснованные решения. Сегодня надо рассматривать вопросы социального характера — строительство жилья, его перенос, чтобы нейтрализовать ситуацию. Нужно подключать правительственные программы. Люди должны чувствовать себя безопасно.